Московские промзоны оценят по налоговой статистике

Депутаты Мосгордумы направили мэру столицы Сергею Собянину письмо, в котором просили изменить методологию изучения городских промзон. Сейчас параметры их функционирования основываются на измерениях площадей и оценке количества работающих там людей. За основу же нужно брать налоги поступающих в бюджет с промтерриторий, считают парламентарии.

Накануне департамент науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы предоставил свой отчет исследования промышленных зон, где пересчитал площади, предприятия и количество официально работающих здесь людей. Такое исследование проводил НИиПИ Генплана г. Москвы по заказу ведомства. Исследование понадобилось для того, чтобы разработать концепцию эффективного развития этих территорий. Однако после оглашения выводов депутаты заявили, что пользоваться полученными данными будет невозможно, и на следующий же день обратились к мэру с просьбой собрать совершенно другие данные о промзонах, которые помогут привлекать инвесторов и дадут понятие о происходящем.

По словам автора письма, депутата Мосгордумы Михаила Москвина-Тарханова, показателями уровня эффективности предприятия в городе являются три налога: налог на добавленную стоимость (НДС), налог на прибыль и взимаемый на уровне бухгалтерии предприятия налог на доходы физических лиц (НДФЛ) с заработной платы работников.

«Налог на добавленную стоимость (НДС) является важнейшим показателем для города, так как такие критерии как «инновация» и «модернизация» являются расплывчатыми и оспариваемыми, в то время как высокая добавленная стоимость, зафиксированная при взимании НДС, напрямую связана с развитием технологий и качеством рабочей силы, — отмечает эксперт в обращении к мэру. — Также налог на прибыль является главным показателем успешной работы предприятия как коммерческой структуры и определяет его потенциальную инвестиционную привлекательность, а НДФЛ (в части заработной платы работающих) является показателем социальной значимости предприятия в деле обеспечения занятости и качества используемых трудовых ресурсов».

Более того, по соотношению НДФЛ/НДС и НДФЛ/налог на прибыль можно определить, что за люди работают на предприятии. Если доля заработной платы в общей структуре затрат на производстве низкая, то, скорее всего, на предприятии используется дешевая рабочая сила, например мигрантов, возможно, и нелегальных.

Четвертым важным показателем является кадастровая стоимость территории, занимаемой предприятием, с учетом санитарно-защитных зон. Этой цифрой можно заменить расчеты занятых площадей, потому что сразу учитывается особенность территории, а также оцениваются уровень выпадающих доходов города при возможном альтернативном ее использовании и инвестиционная привлекательность объекта.

Эксперт предлагает учесть общую сумму платежей за электричество, газ, горячую и холодную воду, углеводородное топливо,сжиженный газ, иные ГСМ  что является показателем энергопотребления предприятием.

Соотношения поступлений от трех налогов к сумме платежей за ресурсы является самым общим показателем энергоэффективности предприятия, а соотношение НДС с платежами за ресурсы выявляет либо современный характер, либо, наоборот, неэффективность и отсталость производства.

По оценке парламентария, необходимые данные можно запросить у соответствующих ведомств, а не заказывать дорогостоящие исследования у сторонних организаций. И на основе этих данных уже составлять концепцию развития территорий.

Как пояснил «Маркеру» декан высшей школы урбанистики Высшей школы экономики Александр Высоковский, формат исследования, предложенный депутатами, не может заменить цифры, получаемые НИиПИ Генплана, но является необходимым дополнением для адекватной разработки перспектив развития территорий.

 

marker.ru