Оценочная деятельность: много сделано, но еще больше предстоит сделать

На протяжении последних лет в Беларуси немало сделано для развития оценочной деятельности. Но опыт показывает, что по мере решения одних проблем возникают другие, возможно, даже более серьезные.

Мы встретились с Русьяновым Леонидом Андреевичем, который более 10 лет был генеральным директором одной из ведущих в республике оценочных организаций РУП «Институт недвижимости и оценки». Он как никто другой знает о специфике работы белорусских оценщиков, проблемах, с которыми они сталкиваются в работе и которые должны быть решены в ближайшее время, с тем чтобы поднять на более высокий профессиональный уровень работу оценщиков, повысить их имидж в обществе.

- Леонид Андреевич, Вы имеете огромный опыт работы в сфере оценки, по сути, стояли чуть ли не у истоков зарождения в Беларуси оценочной деятельности. Поэтому знаете не только о том, чего удалось достичь к настоящему времени в данной сфере, но и о проблемах, которые еще предстоит решить в ближайшие годы.

- У истоков зарождения оценочной деятельности я не стоял. Оценочная деятельность зародилась и стала развиваться в Беларуси в 90-е годы прошлого столетия. А я пришел работать в эту сферу в 2-х тысячных годах. К этому времени уже был разработан первый документ, которым долгие годы в своей работе руководствовались все оценщики, - Методические рекомендации по оценке недвижимости и имущественных прав на нее. А потом разрабатывались стандарты оценки, ТКП и т.д.

Конечно, в 2-х тысячных годах мы вышли на новый качественный уровень работы. К работе оценщиков стали предъявляться более серьезные требования. Кроме знаний методов оценки, сегодня оценщик должен владеть хотя бы основами ведения бухучета, разбираться в экономических процессах, быть юридически грамотным и т.д. Он должен быть хорошим аналитиком, знать состояние и тенденции развития рынка. Оценивая предприятия в разных отраслях экономики, ему надо глубоко разбираться во всех процессах, происходящих не только в той или иной отдельно взятой отрасли, но и знать о тенденциях развития данной отрасли в мире. Потому что ведущие белорусские промышленные предприятия все чаще выходят на международные рынки, интегрированы в мировую экономику.

- То есть с годами сфера деятельности оценщиков расширялась, и требования к их работе росли? 

- Конечно, сегодня кроме оценки недвижимости услуги оценщиков, например, широко востребованы банками. А, к примеру, начиная с 2004-2005 годов резко возросло количество оценок бизнеса. В то же время, число оценочных организаций, занимающихся данным видом оценки, практически осталось на прежне уровне. Оценка бизнеса - это наиболее сложный вид оценки, поэтому ей занимаются только специалисты, имеющие несколько аттестатов. Более того, сейчас ставится вопрос о том, чтобы оценщик бизнеса дополнительно получал еще один аттестат – по оценке интеллектуальной собственности.

К слову, надо сказать, что данный вид оценки в Беларуси не развит. Заказов по оценке интеллектуальной собственности не много, поэтому и оценщиков таких мало. В то же время, к ним предъявляются очень высокие требования. В настоящее время  Государственный комитет по науке и технологиям, в ведении которого находятся данные вопросы, серьезно работает над тем, чтобы увеличить штат оценщиков интеллектуальной собственности, поднять их профессиональный уровень.

- Тем не менее, в Беларуси работает не один десяток оценочных организаций, в которых трудятся порядка 900 оценщиков, имеющих сертификаты на право заниматься оценочной деятельностью. Это государственные, с долей государства, частные организации, а также ИП. Как они взаимодействуют между собой, как между ними распределяются заказы?

- Большие заказы на оценку крупных предприятий распределяются по итогам конкурсов, тендеров, закупок и т.д. Но, к большому сожалению, в профессиональной среде оценщиков пока нет единства, отсутствует корпоративная этика, идет какая-то закулисная игра. Зачастую отдельные компании демпингуют, непорядочно ведут себя в борьбе за получение заказов.

На мой взгляд, одной из причин такого поведения оценщиков является отсутствие в Беларуси авторитетной общественной организации, которая могла бы объединить всех своих представителей под одной крышей, которая отстаивала бы их интересы и к которой относились бы с большим уважением. Такая организация взяла бы на себя дополнительную ответственность по защите потребителей оценочных услуг, разработала бы правила профессиональной этики оценщиков. Общественная организация могла бы выступать в том числе и в качестве защитника корпоративных интересов своих членов. Она вела бы диалог с государством при разработке и принятии нормативно-правовых и законодательных актов.

В то же время, общественная организация должна быть создана в рамках государственно-частного партнерства, а не как самостоятельная и независимая от государства организация, не способная входить во властные структуры. Но эта организация не должна находиться и под каблуком какого-нибудь органа госуправления. Потому что в этом случае она не получит должного уважения в профессиональной среде оценщиков. Это должна быть независимая общественная организация, возглавляемая авторитетным в кругу оценщиков человеком.

- Но ведь разговоры о создании данной общественной организации ведутся, если мне не изменяет память, уже порядка 10 и более лет. По сути, все то время, когда Вы возглавляли Институт недвижимость и оценки. Неужели за это время так и не удалось создать общественную организацию? Вы же имели большое влияние и авторитет в данной среде. Почему лично не поспособствовали созданию организации?

-  Конечно, я не проявил активности в решении данного вопроса. Это, видимо, было обусловлено большой занятостью. Все эти годы Институт развивался, и мне, как руководителю, приходилось заниматься решением самых разных вопросов, я был слишком занят. Хотя мне еще будучи генеральным директором неоднократно предлагали возглавить данную организацию. Поступали такие предложения уже и по окончании трудовой деятельности в государственной оценочной организации. Однако в том виде, в каком планируется создание общественной организации, я не вижу этого государственно-частного партнерства. Полагаю, что это будет организация при одном из органов госуправления. А это вряд ли позволит сделать организацию самостоятельной структурой.

- Назовите, пожалуйста, первоочередные задачи, которые, на Ваш взгляд, на взгляд профессионала, должны быть решены в сфере оценки.

- Важно, чтобы в Беларуси было хотя бы несколько организаций, оценка специалистов которых признавалась бы зарубежными инвесторами. Например, оценщики Института недвижимости и оценки делали работы по оценке крупных предприятий - Белтрансгаза, БПС-Банка и др. Но всегда после нас оценку предприятий дополнительно производили оценщики независимых зарубежных оценочных организаций. А уже затем путем детального изучения оценок вырабатывалось совместное решение. По некоторым инвестиционным проектам, благодаря усилиям наших оценщиков, удавалось повысить стоимость оцениваемых объектов. Как это было, например, с оценкой активов БПС-Банка.

Кроме того, когда, например, одна из известных зарубежных оценочных организаций выигрывает тендер на проведение оценки, в том числе и в Беларуси, она, не имея постоянного штата оценщиков, привлекает к оценке сторонних специалистов – чаще всего российских оценщиков. Это специалисты высокой квалификации, прошедшие обучение в соответствующих зарубежных учебных заведениях. А белорусские оценщики получаются зависимыми.

- Сколько помню, на каждой из международных конференций оценщиков, которые проходили в Минске и на которых я присутствовала, каждый раз поднималась проблема обучения и переобучения специалистов, стажировки наших оценщиков за рубежом. Получается, что между словами  и конкретными делами – целая пропасть?

- Вы подняли очень злободневную тему. На протяжении всей своей работы в Институте недвижимости и оценки, который в разные годы был в подчинении различных министерств и ведомств, мне приходилось доказывать, что выезжать на зарубежные конференции и другие мероприятия - престижно и полезно не только для Института, но и для страны. Но выехать всегда было очень сложно.

Что касается обучения оценщиков в Беларуси, то таких специалистов у нас не готовит ни один вуз. Лишь в некоторых учебных заведениях (БГУ, БГТУ, БГАТУ) обучение проходит по отдельным специальностям, например, «менеджмент недвижимости» или «экспертиза и управление недвижимостью». Есть краткосрочные курсы повышения квалификации. Но этого образования недостаточно. Поэтому, в первую очередь, мы должны посылать своих специалистов на учебу в Россию. Несмотря на то что это обучение стоит недешево, мы посылали учиться в РФ специалистов Института недвижимости и оценки.

Если же говорить об обучении в дальнем зарубежье, то оно практически невозможно. И в первую очередь потому, что очень немногие оценщики в совершенстве владеют английским языком. А те, кто знают иностранный язык, не являются высококвалифицированными оценщиками. Поэтому пока надо ориентироваться на обучение в России.

- Леонид Андреевич, уйдя из Института недвижимости и оценки, Вы продолжаете трудовую деятельность в сфере оценки. Создали новую оценочную организацию – ООО «БулИнвестОценка». На Ваш взгляд, какие перспективы у Вашей организации?

- Думаю, самые хорошие. Надеюсь, что к концу года наша организация войдет в тройку лидеров в рейтинге оценочных организаций, работающих в Беларуси. Ведь костяк нашей организации составляют высококвалифицированные оценщики, работающие в свое время в Институте недвижимости и оценки. Они поверили в меня, как в руководителя, и доверились мне и моему опыту. Но даже если мы войдем в пятерку лучших организаций в рейтинге – это будет уже хорошо для молодой организации. А потенциал для этого у нас есть.